为进一步推进“阳光检察”、“三比一创”活动，强化执法权力运行监督，逐步建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，我院制定了廉洁执法风险防控机制。通过以下四项具体措施，强化检察机关队伍建设、提高检察机关执法公信力、树立检察机关良好形象。

　　一、立足思想教育，提升干警风险防范意识

　　廉政风险防控的基础和关键点是根据各个岗位的职责和工作实际情况查找相应的风险点，在日常工作中做到防范于未然。但有些干警对查找风险点存在认识误区，认为查找风险点就是查找自身的问题。针对这种情况，我院在全院工作推进会上，对廉政风险防控机制进行了专门讲解，引导干警明确风险概念，进一步树立“有岗就有责、有责就有风险、有权就有风险、有风险就要监控”的意识，清楚这项制度并不是为难人，而是保护人。此外，努力建立“点、线、面”相结合的教育格局，通过进行廉政谈话强化廉洁执法观、去廉政教育基地开展警示教育、在院LED屏播出各项廉政制度等多种形式，以“润物细无声”的方式筑牢干警廉政风险防控的思想基础，提升认识，防患于未然，自觉接受监督。通过这些措施，干警的思想得到了转变，加强了风险查找的自觉性，2014年以来共主动查找出风险点54个。

　　二、细化风险排查，确保风险点查找到位

　　为了使干警、科室、院党组对风险点排查的主要方面更加清晰，查找更加到位，我院出台了具体的风险排查细则，

　　并制定了《个人岗位风险自查和自我防控表》、《科室廉政风险识别和防控措施表》、《院党组廉政风险自查和防控管理表》，增强了对风险点排查的指导性，干警个人、科室、院党组三个层次的风险点都能一目了然。干警个人对照履行职责、执行制度的情况，查找个人岗位存在的廉政风险内容及其表现形式，重点查找干警个人的执法理念、执法职业道德、执法作风、执法责任、执法纪律等方面的廉政隐患；科室内部从执法办案和管理人、财、物等重要岗位，由科室对照职责定位等情况，查找在业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险；院党组重点查找在落实“八项规定”，在执行民主集中制、落实“三重一大”制度，重要案件、重要事项决策、干部选拨任用等方面存在的廉政风险，廉政风险排查要与领导班子职责权限、班子成员管理工作相一致。在排查工作中切实做到查得清、核得准、找得全，经过反复排查审定找出重大风险点12处和一般风险点42处。这样细化的风险点管理，确保查找出的风险点有针对性，更好的制定防范措施。

　　三、制定防范措施，构建科学风险防范机制

　　查找风险点是基础，针对风险点建立有效的防范机制是关键。为此，我院从四个大的方面制定了风险防范措施。一是完善干警思想道德教育防控机制。坚持以党建带队建、抓班子带队伍，充分发挥党员干警的先锋模范作用，深入开展廉洁自律教育、职业道德教育，同时进行谈话疏导教育，切实增强干警从本职岗位出发，积极防范岗位廉政风险的自觉性和主动性，从个体到整体实现对廉政风险的有效防控。二是健全岗位职责防范机制。要求各部门全面梳理科室职能、岗位职责，明确职责范围，定期自查自纠，制定工作制度；办案部门通过细化执法标准、严密执法程序，靠执法的标准化和程序化，达到工作流程更加规范，日常考核更加公平，确保公正廉洁执法。三是完善重大事项约束机制。在进行重大决策和开展重大项目时，坚持阳光操作，定期公开公示，确保权力在阳光下运行；选人用人坚持民主集中制，用群众的评议来进行研判；有关奖金的使用必须经过集体的研究讨论。四是对八小外延伸监督机制。认真执行个人重大事项事前（事后）报告、配偶子女从业情况登记等廉政监督制度，通过召开家属座谈会、发放家属监督联系卡等活动，争取干警家属的信任和支持，对干警监督实现工作圈向生活圈、社交圈延伸。通过从加强思想教育、明确岗位职责、完善制度依据、建立监督机制等方面有针对性地进行了全面梳理制定相应的防控措施，并以执法办案、“三重一大”和岗位廉政制度建立健全了教育、监督、预警、问责有效防控廉政风险制度体系，绘制了《廉洁执法风险防控流程图》，确保各项制度行得通、做得到、管得住，进一步提高了有效预防腐败的能力。

　　四、明确风险处置，细化风险责任追究

　　严密的风险防范措施，离不开配套的责任追究机制。再完美的制度也有可能存在实际运行中存在监督不到位的情况，当干警触犯了风险点，就需要进行风险处置。为此，我院建立了风险防控责任追究机制，将风险处置分为警示提醒、诫勉纠错、责令整改、违纪查处，以小的风险警示避免大的错误。风险处置后，进一步反思风险防范的漏洞，完善风险防控机制。同时还要细化风险责任追究，实现主要领导、分管领导、科室领导、具体岗位的四个层级的责任区分，形成清晰明确的、系统化的责任追究机制。

　　廉洁执法风险防控机制的建设是在建立完善保障公正廉洁执法、促进机关高效有序运转一系列规范性、操作性较强的管理制度的基础上制定的。该项活动是在院领导高度重视，高起点谋划、高标准推进，带头查找，带头制定和落实防控措施下开展的，通过开展防控管理工作，干警廉洁从检意识和风险防范意识明显得到提高，工作有所转变，进一步树立了责任意识，担当意识和危机意识；通过排查廉政风险、确定风险等级，进行风险提示，提高了对腐败的预见性和开展工作的主动性；通过完善程序性制度，修订办案运行流程图，较好解决了实体性制度的操作问题，提高了制度的执行力和监督的有效性；廉政风险防控管理工作把廉政的要求融入检察业务之中，实现了廉政风险和业务风险可防可控、有效预防腐败、惩防有机结合、权力阳光运行的目标。