【两会看检察】职务犯罪检察篇•惩治并重“除贪腐” 服务大局保民生
惩治并重“除贪腐” 服务大局保民生
依法惩治腐败犯罪，是检察机关法律赋予检察机关的一项重要职能，关乎国家形象、关乎社会稳定、关乎经济发展、关乎群众利益。2022年以来，太原市检察机关从厚植党的执政基础和落实以人民为中心理念的高度，充分认识在反腐败斗争中肩负的重大政治责任和重要法律责任，坚持依法能动履职、全面履职、规范履职，在实践中不断完善监检衔接机制，优质高效办理职务犯罪案件，为全面建设清廉太原，推动全市经济社会全方位高质量发展提供强有力的司法保障。
配合有力 制约有效
打出监检联动“组合拳”
反腐败斗争是党中央集中统一领导下的总体战、整体战。如何理顺并强化监检衔接配合，确保各流程环节都规范高效，引起了太原市检察机关职务犯罪检察部门的高度关注。太原市检察机关坚持以宪法法律确立的互相配合、互相制约原则为根本遵循，主动谋划更新司法办案理念，加强与监察机关的沟通配合，通过持续健全机制消除衔接“堵点”，制定《关于完善职务犯罪案件强制措施执行衔接机制的工作指引》《职务犯罪案件移送受理衔接机制》《职务犯罪案件提前介入调查、审查办理机制》，进一步确保衔接有效顺畅；为加强与审判机关配合制约，保证案件质效，针对职检案件庭前会议、出庭公诉等工作，制定《关于进一步规范职务犯罪案件公诉工作规程（试行）》，不断推进职务犯罪检察规范化、专业化建设。
同时，充分发挥提前介入实质性作用，积极派员提前介入引导调查案件35件37人，做到重大职务犯罪案件提前介入100%全覆盖，介入意见采纳率达到95%以上。提前介入中，严把事实认定、证据采信和法律适用三大关口，为案件提起公诉奠定坚实基础，监检工作衔接更加有效，反腐合力持续增强。建立完善常态化案件会商机制，更加注重“人来人往”，减少不必要的“文来文往”，对重大复杂敏感案件反复研讨论证，消除分歧，统一认识，深化融合监督，提高办案质效，两级监检机关共召开案件协调会议52次，在解决案件管辖、事实认定、法律适用等方面发挥了重要作用。
紧盯重点 聚焦聚力
惩治腐败犯罪“零容忍”
习近平总书记明确提出,要坚持“老虎”“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。近年来，太原市检察机关坚持将服务大局、司法为民作为工作的出发点和落脚点，找准腐败的突出表现、重点领域、易发环节，既注重高质高效办理涉案数额大、案情疑难复杂、引发广泛关注的大要案，又切实关注民生，精准打击发生教育、医疗、金融、粮食等民生相关领域的“蝇贪蚁腐”，持续提升人民群众司法获得感。
2022年，太原市检察机关办理省检察院交办案件12件12人，其中中管、省管干部6人。成功办理中国储备粮食管理集团有限公司原检查专项巡查组巡查专员任某某受贿、挪用公款、玩忽职守案，原山西省财政厅厅长郑某某受贿案，原山西省煤炭运销集团国贸公司总经理宋某涉案金额高达3.2亿元挪用公款、贪污案等一批大要案。
同时，聚焦群众反映强烈的突出问题，坚决惩治损害群众利益的“微腐败”，纠治乡村振兴、惠民富民等政策落实中的“绊脚石”。办理涉基层“两委”人员案件9件，为国家、集体挽回损失3192.39万元。从服务保障国家粮食安全的高度深化对专项整治工作的认识，积极参与粮食购销领域职务犯罪专项整治，办理相关职务犯罪案件5件5人。
据介绍，2022年太原市检察机关受理监察机关移送起诉76人，决定逮捕43人，起诉75人。严肃查办司法工作人员滥用职权、徇私枉法等相关职务犯罪，立案侦查5人，起诉4人，依法办理国有公司企业工作人员职务犯罪案件11人；促使涉农领域案件快速返还230余万元，为维护清正廉洁的党风政风贡献了检察智慧。
一体推进 标本兼治
强化诉源治理“减增量”
多发、高发的职务犯罪背后，无不具有深层次的监督治理共性问题。太原市检察机关深入贯彻“法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病”要求，坚持将“惩”“治”并重理念贯穿职务犯罪案件办理全过程，注重“系统施治、标本兼治”，在参与社会综合治理、职务犯罪预防等重点工作上持续发力。结合办案加强腐败问题诉源分析，针对金融、民生等领域腐败犯罪暴露出的相关行政、事业单位及国企管理漏洞，制发检察建议14份，以案促改、以案促治，做好做实诉源治理“后半篇文章”，不断促进提升社会治理法治化水平。
注重巩固拓展反腐倡廉治理成效，聚焦思想源头，延伸教育链条，输送“靶向式”预防职务犯罪法治宣讲和警示教育活动，深入开展释法答疑，回应社会关切，开展普法专题讲座14次，受众2.56万人次，着力营造崇法尚廉、知法守法的浓厚社会氛围。
双轮驱动 强基培根
专业化团队建设“夯基石”
坚持以典型案例培育和办案团队建设“双轮驱动”，抓实素能提升，打造业务精湛的职检队伍。始终秉持“一个案例胜过一打文件”的理念，针对少捕慎诉慎押、追赃挽损、行贿受贿一起查等职务犯罪案件办理中的关键点，同步培育典型案例8件，在全市范围内形成“典型带动、类案指引、规范统一、深化治理”良好成效。其中，安某某、高某某等30余人涉民生领域贪污一案及王某某受贿案，马某某等3人贪污、受贿案被省检察院采用为典型案例。
深入推进“专业化办案、专业化研究、专业化培养”的“三专”培养模式，以办出优质案件、育出优秀人才、创出特色品牌为重点，全力打造有影响力的专业化办案团队。以组建贪污贿赂、渎职案件办理团队为主体，配套成立机动办理团队、辅助办案团队，明确了“团队负责人＋核心成员＋辅助人员”的组织形式，确保高效统筹、分工配合，高质量完成办案任务。坚持“两级院”共同培优，构建案件协调办理、人才跨条线使用、人员传导式培养等机制，带动人员向办案一线聚集、业务在办案一线精进、能力在办案一线提升、人才在办案一线淬炼，为职检人才梯队建设夯实基础，为专业队伍建设永续动能。
百舸争流，奋楫者先；千帆竞发，勇进者胜。太原检察机关职务犯罪检察条线将认真贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕党对反腐败工作的重大决策部署，牢固树立“首位度”意识，切实发挥好省会城市引领示范作用，凝聚起全市职务犯罪检察工作高质量发展的核心战斗力、生产力和竞争力，以“革命加拼命”的精神状态，以“苦干加实干”的扎实作风、以“狠劲加韧劲”的奋斗姿态，全力服务坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，为推进中国式现代化太原实践贡献新的更大的力量！
来源 ：太原检察